«Мы представляем коллегам не просто технологию использования искусственного интеллекта в закупочных процессах, а работающие инструменты, которые уже сегодня меняют подход к работе в сфере контрактных отношений. Например, при проверке закупочной документации искусственный интеллект в связке с региональной автоматизированной системой управления закупками ЕАСУЗ позволяет нам в разы сократить время проверок, снизить трудозатраты специалистов и минимизировать возвраты закупок на доработку», — рассказал заместитель руководителя Комитета по конкурентной политике Московской области Виктор Гуляев.
Ольга Милонаец, заместитель руководителя УФАС по Московской области, выступила модератором секции «Правоприменительная практика контрольных органов», а также подробно разъяснила в своем докладе про изменение существенных условий контракта по ч. 65.1. ст. 112 Закона № 44-ФЗ.
Олег Дьяченко, первый заместитель начальника Главного контрольного управления Московской области, рассказал про региональную автоматизацию расчета неустойки по контрактам.
Московская область продолжает трансформацию земельно-имущественных торгов.
Об этом участники конференции узнали в секции «Роль искусственного интеллекта в оптимизации закупочных процедур». С докладом «Трансформация земельно-имущественных торгов: курс на ИИ» выступила Кристина Хромова, начальник управления подготовки земельно-имущественных торгов ГКУ МО «Региональный центр торгов».
Она подчеркнула, что в Подмосковье торги централизованы и 100% проводятся в электронном формате, а мониторинг жизненного цикла объектов, предоставляемых на торгах (от планирования до реализации), осуществляется в единой цифровой экосистеме Московской области: РГИС-МВК-ЕИСУГИ-АРИП ЕАСУЗ-ЕИСУГИ-АИС ЦСС. Именно этот фундамент позволил применить ИИ-агентов.
Подготовка к земельно-имущественным торгам сопряжена с определенными сложностями: документы к торгам готовятся в различных системах путем ручного ввода характеристик объектов, специалисту приходится анализировать документы и выявлять ограничения, препятствующие выставлению объектов на торги, а также определять нормативно-правовые акты, которым необходимо руководствоваться при использовании объектов.
Как следствие — со стороны муниципалитетов возможны ошибки при подготовке объектов к торгам из-за неверно указанных ограничений.
В Московской области предложены решения:
- АвтоЗагрузка данных — характеристики земельного участка при постановке его на кадастровый учёт сразу интегрируются в информационные системы МО.
- АвтоЗапрос документов и проверка их комплектности — в автоматизированном режиме запрашиваются необходимые для организации торгов документы.
- Матрица ограничений и условий использования — цифровой реестр возможных ограничений и условий использования.
- ИИ-эксперт ЗИТ - применение технологий искусственного интеллекта в экосистеме МО для определения возможности и особенностей выставления объектов на торги.
Такой подход минимизирует человеческий фактор, сокращая сроки подготовки объекта к торгам и трудозатраты.
«Автоматизация и ИИ-агенты позволяют не просто уйти от рутины, но и кардинально повысит эффективность управления публичной собственностью путем реализации ее на торгах», — добавила спикер.
Юлия Хорькова, начальник Правового управления ГКУ МО «Региональный центр торгов», в рамках сессии «Правоприменительная практика контрольных органов» рассказала о том, что Московская область стала драйвером формирования единой правоприменительной практики в сфере земельно-имущественных торгов, опираясь на ключевые решения, принятые на федеральном уровне (Верховный Суд РФ).
«Правовая работа вышла на новый уровень. Теперь это не просто защита интересов в судах, а формирование устойчивых стандартов проведения процедур, которые защищают конкуренцию, обеспечивают прозрачность оснований для недопуска и предотвращают необоснованное взыскание средств с публично-правовых образований», — подчеркнула спикер.
Дмитрий Козлов, заместитель начальника управления сопровождения корпоративных закупок ГКУ МО «РЦТ», выступил с докладом на тему: «Корпоративные закупки Подмосковья: от регламентов до ИИ-инструментов». Основной акцент доклада был сделан на использовании данных для анализа закупочных процессов и визуализированного ведомственного контроля. Также были представлены ИИ-решения для мониторинга закупок по 223-ФЗ и ключевые показатели эффективности региональной системы, отражающие динамику закупочной деятельности.
Светлана Журавлёва, министр Правительства Московской области по конкурентной политике подчеркнула значимость участия в конференции делегации экспертов Московской области: «Представленные практики цифровизации и трансформации закупочных процессов и торгов в Подмосковье не эксперимент — это уже устойчивая часть системной работы по повышению качества государственного управления. Уверена, что обмен опытом в рамках конференции будет полезен как Подмосковью, так и коллегам из других регионов».
