Один из способов продажи государственного и муниципального имущества на торгах — аукцион. Однако законодатель предусмотрел, что в случае, если аукцион не состоялся, реализация имущества происходит путем публичного предложения, а если и этот вид торгов не состоялся, то в последующем продажа государственного или муниципального имущества осуществляется без объявления цены.
С 1 июля 2024 года способ продажи без объявления цены меняется на продажу государственного и муниципального имущества по минимально допустимой цене (далее — МДЦ).
В настоящей статье будут рассмотрены особенности продажи государственного или муниципального имущества по МДЦ и каким образом любой желающий сможет приобрести государственное или муниципальное имущество.
Как рассчитывается стоимость имущества?
Если цена первоначального предложения, указанная в информационном сообщении посредством публичного предложения, составляет менее 20 млн. руб. минимальная цена государственного или муниципального имущества при продаже по МДЦ устанавливается в размере 5 % от такой цены.
Пример: если цена первоначального предложения будет составлять 400 тыс. руб. и продажа посредством публичного предложения не состоялась, то цена такого имущества по МДЦ будет установлена в размере 5% от цены первоначального предложения, то есть 20 тыс. руб., так как изначальная цена имущества составляла сумму менее 20 млн. руб.
Если цена первоначального предложения, указанная в информационном сообщении посредством публичного предложения, составляет более 20 млн. руб. минимальная цена государственного или муниципального имущества при продаже по МДЦ устанавливается в размере 10 % от такой цены.
Пример: если цена первоначального предложения будет составлять 50 млн. руб. и продажа посредством публичного предложения не состоялась, то цена такого имущества по МДЦ будет установлена в размере 10% от цены первоначального предложения, то есть 5 млн. руб., так как изначальная цена имущества составляла сумму более 20 млн. руб.
Что требуется для участия в продаже по МДЦ?
Важным новшеством в продаже по МДЦ будет внесение задатка.
Для того, чтобы купить государственное и муниципальное имущество по МДЦ, участники должны будут внести задаток (денежные средства) в размере 1% цены первоначального предложения, указанной в информационном сообщении о продаже имущества посредством публичного предложения.
Пример: начальная цена аукциона установлена 400 тыс. руб. Аукцион не состоялся.
В информационном сообщении о продаже государственного и муниципального имущества посредством публичного предложения цена первоначального предложения устанавливается в размере 400 тыс. руб. Соответственно размер задатка при продаже имущества по МДЦ будет равняться 4 тыс. руб.
Все участники торгов (и физические и юридические лица) подают ценовые предложения открыто и могут сделать это несколько раз. В случае, если участником подано несколько предложений о цене, засчитывается предложение, которое было подано последним.
При новом способе продажи установлен строгий перечень оснований, когда участников не допустят к продаже по МДЦ, а именно:
- представленные документы не подтверждают право претендента быть покупателем;
- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении о продаже имущества, либо оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;
- заявка на участие в продаже по МДЦ подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий.
То есть участнику торгов по МДЦ необходимо предоставить документы, указанные в информационном сообщении.
Для юридических лиц, в том числе необходимо предоставление заверенных копий учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя (копия решения о назначения этого лица).
Для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, необходимо предоставить копии 20 (двадцати) страниц паспорта.
Дополнительно, чтобы выиграть такие торги необходимо подтвердить поступление в установленный срок суммы задатка на счета, указанные в информационном сообщении (выписка со счета).
Заявителю необходимо учесть, что помимо заявки на участие в продаже по МДЦ, на день окончания срока приема заявок, от него обязательно должно поступить предложение о цене государственного или муниципального имущества, за которое он готов приобрести данное имущество. При этом не будет допускаться подача предложений о цене, где цена такого предложения на момент подачи будет меньше или равна наибольшей цене, содержащейся в предложениях о цене имущества, поступивших от остальных претендентов.
Предельный размер повышения цены продаваемого имущества не ограничен. Победителем в торгах будет считаться тот, кто предложил наибольшую цену за имущество.
В какой срок можно подать свое ценовое предложение?
Теперь при данном способе продажи законодателем предусмотрен продолжительный срок приема заявок желающих приобрести государственное или муниципальное имущество не менее пятидесяти дней. При этом максимальное количество дней не установлено. Определение победителя по-прежнему будет осуществляться в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема указанных заявок.
Если вы передумали участвовать в приобретении государственного и муниципального имущества, вы имеете право отозвать поданную заявку на участие в продаже по МДЦ до окончания срока приема заявок, который также установлен информационным сообщением. Заключение договора купли-продажи государственного и муниципального имущества, в свою очередь, будет осуществляться в течение пяти рабочих дней со дня победы в торгах.
Ответственность за отказ в подписании договора
Одним из нововведений при данном способе продажи является ответственность покупателя за уклонение или отказ победителя от заключения договора купли-продажи имущества:
- в случае, если по каким-либо причинам покупатель «передумает» приобретать имущество, задаток ему возвращен не будет;
- на покупателя накладывается штраф в размере минимальной цены государственного или муниципального имущества за вычетом суммы задатка, который должен быть оплачен в течение десяти календарных дней.
Таким образом, желающие приобрести государственное и муниципальное имущество по МДЦ имеют возможность и длительно подумать о своем ценовом предложении и оценить реальную необходимость приобретения имущества, а государственные и муниципальные органы будут защищены от недобросовестных приобретателей.