Классификатор объектов закупок для обеспечения государственных нужд Московской области и муниципальных нужд (КОЗ 2.0) — эффективный инструмент, позволяющий заказчику сэкономить время и снизить количество ошибок при осуществлении закупок в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) и Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Но, как и любой инструмент, он требует определенных навыков в своем применении. Разберемся в особенностях его работы.
Что такое КОЗ 2.0?
КОЗ 2.0 — база данных, содержащая перечень товаров, работ и услуг, закупаемых заказчиками Московской области.
На апрель 2024 года в ней содержится около 128 тыс. позиций, распределенных по трем категориям:
Товары — 106 тыс. позиций;
Услуги — 20 тыс. позиций;
Работы — 1,8 тыс. позиций.
Воспользоваться поиском и фильтрацией по справочнику КОЗ 2.0 вы можете в том числе в панели «Все фильтры» или «Каталоге» раздела «Закупки».
Какую информацию содержат позиции КОЗ 2.0?
В каждой позиции КОЗ 2.0 содержится готовый набор данных, необходимых заказчику для осуществления закупки, включая:
1. Коды и наименования позиций классификаторов и федеральных справочников, которым соответствует позиция КОЗ 2.0, в том числе:
ОКПД2 — Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности, утверждённый приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст;
ОКВЭД2 — Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, утверждённый приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст;
КТРУ – Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2017 № 145 «Об утверждении Правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и Правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
ОКЕИ — Общероссийский классификатор единиц измерения, утвержденный постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 № 366;
ЕСКЛП — единый справочник-каталог лекарственных средств, утвержденный Минздравом России 27.11.2017;
НКМИ — Номенклатурная классификация медицинских изделий, утвержденная приказом Минздрава России от 06.06.2012 № 4н;
КТСР — Каталог технических средств реабилитации (изделий), формируемый в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2008 № 240 «О порядке обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями».
2. Информацию о необходимости применения:
- запретов, ограничений или условий допуска товаров, работ, услуг, предусмотренных в рамках статьи 14 Закона № 44-ФЗ (национальный режим);
- преимуществ учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов в рамках статей 28 и 29 Закона № 44-ФЗ.
3. Рекомендуемый, обобщенный предмет контракта;
4. Рекомендуемые характеристики объекта закупки;
5. Характеристики КТРУ.
Как КОЗ 2.0 применяется в ЕАСУЗ?
Прежде всего, заказчики применяют позиции КОЗ 2.0 при формировании позиции плана-графика.
На этом этапе на основании данных позиции КОЗ 2.0, ЕАСУЗ осуществляет автоматические проверки ошибок, например, соблюдения требований национального режима. При выборе позиции КОЗ 2.0, в спецификации товара на основании связанного с ней ОКПД2 автоматически указываются НПА по применению ограничений, национальных режимов, преимуществ, которые нужно учесть при закупке.
Например, при выборе позиции КОЗ 2.0 «11.107.03.02.03.01.004 - Кресло офисное на деревянном каркасе» на основании связанного с ней ОКПД2 «31.01.12.160 — Мебель для сидения, преимущественно с деревянным каркасом» в спецификации лота закупки автоматически проставляются:
Постановление Правительства РФ от 30.04.2020 № 616 «Об установлении запрета на допуск промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для государственных и муниципальных нужд, а также промышленных товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок для нужд обороны страны и безопасности государства»;
Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2021 № 3500-р «Об утверждении перечней товаров, работ, услуг, при осуществлении закупок которых предоставляются преимущества участникам закупки, являющимися учреждением или предприятием уголовно-исполнительной системы, организацией инвалидов в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» — заказчик должен предоставить преимущество организациям инвалидов;
Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 № 1292 «Об утверждении перечня товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) учреждениями и (или) предприятиями уголовно-исполнительной системы, закупка которых может осуществляться заказчиком у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), в том числе для нужд исключительно организаций, предприятий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы».
Также данные КОЗ 2.0 используются:
- При определении шаблонов «Умных контрактов» в Портале исполнения контрактов ЕАСУЗ (ПИК ЕАСУЗ);
- В алгоритме определения начальной (максимальной) цены контракта в ПИК ЕАСУЗ;
- В функционале формирования порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе;
- В конструкторах ведомственных согласований закупок.
Как найти нужную позицию в КОЗ 2.0?
Возможны следующие варианты выбора (поиска) позиции КОЗ 2.0.
Первый способ – нахождение нужной позиции через строку поиска в справочнике КОЗ 2.0 путем ввода названия искомого товара, например, «кресло офисное».
Также функционал расширенного поиска позволяет искать нужный товар другими способами – через коды и наименования КТРУ, ОКПД2, НКМИ, КТСР, МНН.
При этом возможно одновременно указание значений в нескольких полях — например, наименования искомого товара и кода ОКПД2, что позволяет получить более точные результаты поиска.
Второй способ — поиск через структурированное дерево разделов КОЗ 2.0.
Как отмечалось выше, позиции КОЗ 2.0 разнесены по трем основным направлениям – товары, услуг и работы. Соответственно, если требуется найти виноград, обращаемся к разделу «Товары» и находим внутри раздел с продуктами питания. Раскрывая группировки, переходим по различным видам продуктов питания до конечной искомой позиции.
Что делать, если в КОЗ 2.0 нет нужной позиции?
Иногда требующаяся для закупки позиция отсутствует в КОЗ 2.0 или содержит неточности. В таком случае следует воспользоваться функционалом создания заявки на внесение или изменение позиции КОЗ 2.0.
Для этого нужно на главной странице портала ЕАСУЗ выбрать раздел «Реестры заявок по ведению КОЗ» и в открывшейся новой странице нажать в верхнем правом углу на кнопку создания новой заявки (выглядит как зеленая кнопка с белым крестом).
В открывшейся форме заявки обязательно заполняются все поля, подсвеченные красным. Если они останутся незаполненными, заявка не будет принята ЕАСУЗ к отправке.
